义乌小城镇整治干出来（8）佛堂镇：唤醒老街记忆 再现古镇风韵

导语：义乌小城镇环境综合整治行动开展得如火如荼，一个个项目扎实落地，城镇面貌发生了蝶变，遗留顽疾得到了根治，产业转型升级更添动力，系列行动让义乌小城镇迎来了质变的时刻。中国义乌网联合义乌市小城镇环境综合整治办推出《义乌小城镇整治干出来》系列报道，展示义乌小城镇环境综合整治的阶段性成果，看义乌各镇街如何干出变化、干出实绩、干出群众满意度。

佛堂镇，这座因佛而名、因水而商、因商而盛的义南重镇，犹如一颗镶在义乌大地上的璀璨明珠。因浓厚的文化底蕴，素来享有“千年古镇、清风商埠、佛教圣地”的美誉。自小城镇环境综合整治工作开展以来，佛堂镇坚持问题导向、需求导向，围绕提升小城镇生产、生活和生态环境质量的总体要求，全面落实“一加强三整治”，深入谋划实施“规划设计、卫生创建、线乱拉、车乱开、道乱占、低小散行业整治”等六大专项行动，城乡环境面貌和城市发展质量实现有效提升。

规划引领 统筹推进 古镇展新颜

“工作中，我们坚持规划引领，健全顶层设计，坚决设好‘精品’方向标。

”佛堂镇镇长陈俊生向记者介绍道，佛堂镇邀请了浙江大学城市规划设计院编制了整体规划方案，整个规划以体现“佛教文化和商埠文化”为出发点，充分融合前期古镇保护开发利用、双林文化园以及田心、倍磊传统村落保护等各项规划的成果，目标“一年初见成效、两年全面完成、三年板样提升”。总体规划方案制定的同时，佛堂镇还同步编制各类专项规划。

规划既定，佛堂镇干部群众便铆足干劲，奋勇直前。“不脏不乱不差只是底线目标，我们着力做好‘拆建’关键棋，将佛堂打造成为有品质、有活力、有风情的城市，提升整治水平。”陈俊生说。江滨一期、东风河两侧、朝阳路延伸、小江滩等6大有机更新区块大拆大整；同步谋划布局精品项目、高端产业、特色街市、开展蓝城等高档住宅项目合作与建设；结合有机更新工作，整治镇区550多家“低小散”企业，建成投用3个小微企业园……通过空间破局，推动了佛堂产业提升。

一手抓空间破局，一手抓规划落地。在规划的引领下，佛堂镇细化确定了一大批综合整治项目，大力推开“大项目、大功能、大发展”。在原有的功能布局基础上，推进养老服务中心、中心卫生院、人才大厦等配套项目建设；积极推进宅基地换住房和人才保障房等安居项目建设，推进有机更新步伐；全面完成佛堂大道、渡磬路等镇区主干道综合管线下埋工程，完成双林路、朝阳路等主干道“绿改彩、白改黑”，对大成路、建设路、朝阳路等主干道实施外立面改造，对古民居苑、义乌江、镇区主要建筑及道路实施夜景灯光改造……

街道整洁了、飞线看不见了、车有地方停了、道路不堵了、城市变美了，佛堂以铁的手腕、雷霆措施，千年古镇焕发出新的风采。

凸显特色 长效整治 小城迎新篇

提起佛堂，那条长长的老街是不少义乌人的童年回忆，也是不少游子的乡愁所在。走在佛堂老街，全市首支女子城管中队时常吸引游客与之合影打卡。老街原住民多、游客多，为了讲好古镇故事，实现规范管理，佛堂费了不少心力。

对老街的商埠、文保单位、古民居等进行“原材料、原工艺、原结构”式修缮，原汁原味展示老街独有历史韵味；完成老街外立面改造、鹅卵石街面复原、古码头恢复、线乱拉整治等工程，老供销社实施拆除、降层，统一老街风貌；整治占道经营，拆除不符合老街风貌的破损广告，基本统一店招样式；打造老街步行街，重建浮桥并通车……如今，漫步老街，如穿越时光隧道，古镇千年风韵缓缓重现眼前。

“三分建设、七分管理，目前我们正积极探索管理机制，不断提升管理水平。”陈俊生告诉记者，根据城市管理实际，佛堂强化力量配合和制度保障，多部门联合办公，打造了“全方位、无死角”的严管体系。此外，还注重提高便民水平，建成投用佛堂镇新行政服务中心，并在“最多跑一次”基础上开通热线电话、APP等多种诉求渠道，实现“最多拨一次”；不断深化“四个平台”建设，实行“平时四平台，战时一平台”运行模式，目前已有12个派驻机构纳入四个平台工作体系，接受镇党委政府统一指挥调度。

“一切工作的背后，都是以党建引领。”陈俊生说，在党建的引领下，佛堂充分整合发挥了群团力量，营造了全民参与、全民监督的浓厚氛围，让群众在参与中感受提升，潜移默化、自觉主动地共同维护取得的成效。“眼看着城市更靓丽、更雅致、更有味道，城市功能越来越完善，我相信，群众在日常生活中能切身体会到获得感与幸福感。”